亞洲鋼格柵板面臨“出口劫”
發(fā)布時(shí)間：2013-07-22 04:15:08 更新時(shí)間: 2022年2月9日點(diǎn)擊：144
今年以來，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，全球各國均在采取多種措施來阻止如潮水一般涌進(jìn)的鋼格柵板進(jìn)口產(chǎn)品，比如頻繁使用反傾銷調(diào)查等。而作為全球比較主要的鋼格柵板生產(chǎn)地區(qū)和出口地區(qū)，亞洲遭受到了比較頻繁的鋼格柵板貿(mào)易糾紛和反傾銷調(diào)查。而為了避免全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步貿(mào)易糾紛帶來的損失，亞洲地區(qū)的出口在未來或有所減少，甚至有可能影響到日、韓等國的鋼格柵板生產(chǎn)。
鋼格柵板貿(mào)易摩擦主要針對亞洲
今年上半年，歐美等發(fā)達(dá)國家和東南亞國家先后發(fā)起了多宗針對鋼格柵板產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)，幾乎每一起案件都涉及到亞洲國家，涉案產(chǎn)品主要來自韓國、日本、中國大陸和中國臺(tái)灣。
2月20日，馬來西亞國際貿(mào)易工業(yè)部決定對來自中國和韓國的電鍍錫板發(fā)起發(fā)傾銷調(diào)查。馬來西亞海關(guān)從2月20日開始對從中國大陸、印度尼西亞、韓國和中國臺(tái)灣進(jìn)口的線材（碳含量低于0.6%）強(qiáng)制征收比較高達(dá)25.2%的反傾銷稅。4月10日，該部發(fā)布公告稱，決定對來自中國的鋼絞線產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。4月29日，泰國商業(yè)部表示，傾銷及補(bǔ)貼評審委員會(huì)和保護(hù)措施委員會(huì)聯(lián)合會(huì)議決定對從中國大陸、越南和中國臺(tái)灣進(jìn)口的冷軋?zhí)间摼聿暮头蔷聿膶?shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，同時(shí)還將對從日本進(jìn)口的熱軋鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施反傾銷稅事宜進(jìn)行商議。7月份，巴西外貿(mào)部（Secex）公布，對從中國大陸、中國臺(tái)灣和韓國進(jìn)口的無取向硅鋼實(shí)施反傾銷令，有效期為5年。
歐美等發(fā)達(dá)國家方面，1月22日，加拿大正式對進(jìn)口自中國的鍍鋅鋼絲發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。2月12日，澳大利亞政府正式立案對來自中國大陸和中國臺(tái)灣等地的熱軋產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2月16日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管(直徑超過406.4毫米)發(fā)起反傾銷調(diào)查，并認(rèn)定中國政府向本國鋼格柵板企業(yè)提供非法補(bǔ)貼。4月1日，美國商務(wù)部就對華鉆管反補(bǔ)貼案發(fā)布初裁公告，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)山西袆達(dá)特鋼進(jìn)出口有限公司補(bǔ)貼稅率為5.23%。5月15日，美國商務(wù)部宣布對從中國、墨西哥和泰國進(jìn)口的含碳比重高于0.6%的預(yù)應(yīng)力混凝土鋼軌用鋼絲進(jìn)行反傾銷調(diào)查。近日，包括美國鋼格柵板公司在內(nèi)的多家鋼廠向美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）申請，對亞洲多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口的某些石油和天然氣工業(yè)用鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查，涉及印度、韓國、中國臺(tái)灣、泰國、越南等。
全球?qū)喼蕹隹?ldquo;憂心忡忡”
亞洲地區(qū)占有全球大部分的鋼格柵板產(chǎn)量，而日本、韓國和中國是該地區(qū)主要的鋼格柵板出口國家。以上針對亞洲地區(qū)的反傾銷調(diào)查，是全球鋼格柵板貿(mào)易糾紛的一個(gè)體現(xiàn)。
今年以來，日本出口到美國的鋼材數(shù)量一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，僅今年4月份，美國從日本進(jìn)口的鋼材量同比增長了30%。美國鋼格柵板企業(yè)對此感到憂慮。一些美國鋼格柵板企業(yè)認(rèn)為，日元大幅貶值導(dǎo)致日本鋼格柵板產(chǎn)品在美國的競爭力不斷增強(qiáng)。日本媒體也警告稱，日本鋼格柵板出口大量上升，已經(jīng)使得美國鋼格柵板企業(yè)督促商務(wù)部將操縱匯率列為貿(mào)易補(bǔ)貼的一種形式，并對此征收一定的關(guān)稅。
而對于來自中國的鋼材，美國鋼企則擔(dān)憂會(huì)沖擊自身的市場份額。今年前4個(gè)月，美國橋梁用鋼進(jìn)口量同比增長了33%。美國《華爾街日報(bào)》稱，相較中國建材進(jìn)口產(chǎn)品，美國鋼格柵板企業(yè)在這方面競爭力不強(qiáng)。紐約大都會(huì)運(yùn)輸署（MTA）就表示，在橋梁用鋼方面，中國鋼企的產(chǎn)品不僅擁有價(jià)格優(yōu)勢，而且很多中國鋼企在此種產(chǎn)品上擁有較好的質(zhì)量，因此占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。中國此類產(chǎn)品在美國受到市場歡迎，美國相關(guān)鋼企如紐柯公司就認(rèn)為市場份額被搶占。該公司總裁迪米科表示：“建筑和橋梁等基建領(lǐng)域是我們的主要業(yè)務(wù)。而美國的建筑活動(dòng)中采購的鋼材產(chǎn)品，基本都不是美國本土產(chǎn)品，主要是來自中國等海外的鋼材產(chǎn)品。”
而東南亞地區(qū)抵制進(jìn)口產(chǎn)品則是為了保護(hù)本國弱小的鋼格柵板企業(yè)。目前，在東盟市場，進(jìn)口鋼材占據(jù)了60%以上的市場份額，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的開工率明顯不足。據(jù)東盟鋼格柵板協(xié)會(huì)估算，2011年，東盟各國的粗鋼產(chǎn)能利用率僅為61%，熱軋長材和熱軋扁平材的產(chǎn)能利用率分別為40%和41%，開工率不足導(dǎo)致很多當(dāng)?shù)劁摳駯虐迤髽I(yè)遭受了巨大損失。今年5月份，印度尼西亞比較大的鋼格柵板企業(yè)喀拉喀托鋼格柵板公司（KrakatauSteel）表示，大量的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鍪乖摴驹馐苤卮髶p失。其后，該國政府對韓國、日本、越南和中國大陸、中國臺(tái)灣的鋼格柵板產(chǎn)品征收反傾銷稅。印尼反傾銷委員會(huì)（KADI）表示，此次征收的反傾銷稅比較高達(dá)到55.6%，為日本鋼企新日鐵住金支付。越南政府則應(yīng)本國鋼企浦項(xiàng)越南不銹鋼公司(PoscoVST)的要求，對來自馬來西亞和印度尼西亞以及中國大陸、中國臺(tái)灣的冷軋不銹鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查。浦項(xiàng)越南不銹鋼公司表示，大量冷軋不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)口至越南，從2011年的9.9萬噸，在近兩年迅速增長34%，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)劁撈笤?012年僅售出該種產(chǎn)品8.1萬噸，較2011年的9.2萬噸有大幅下降。此外，越南鋼格柵板協(xié)會(huì)稱，越南當(dāng)?shù)劁撈笠驗(yàn)樯a(chǎn)成本較高和產(chǎn)品本身競爭力不強(qiáng)，在本土市場競爭中總是競爭不過韓國和中國鋼企。有分析認(rèn)為，東南亞鋼格柵板產(chǎn)業(yè)目前仍以小型制鋼廠為主，為避免外來因素阻礙本國企業(yè)發(fā)展，東南亞國家大多采取反傾銷等措施應(yīng)對。
亞洲鋼企主動(dòng)減少出口應(yīng)對
7月14日，路透社報(bào)道認(rèn)為，近期全球鋼格柵板進(jìn)口量較大的國家均采取了貿(mào)易保護(hù)主義措施，而這一動(dòng)向?qū)σ匀毡緸榇淼某隹趯?dǎo)向的鋼格柵板生產(chǎn)國造成了很大的影響。而面對越來越多的國際鋼格柵板貿(mào)易爭端，亞洲鋼格柵板生產(chǎn)商也開始削減出口量。其中，比較明顯的就是日本和韓國，其中，日本5月份的鋼格柵板出口量首次出現(xiàn)同比下降，向美國出口的數(shù)量環(huán)比大幅下滑31.2%；韓國鋼格柵板出口額今年上半年為163.7萬億美元，同比下降11.9%。
國際鋼格柵板貿(mào)易糾紛頻繁的這一趨勢，引發(fā)了日本的不安。作為全球第二大鋼格柵板生產(chǎn)國，日本的鋼格柵板出口量占其總產(chǎn)量的40%以上。該國的鋼格柵板企業(yè)擔(dān)憂這些舉動(dòng)會(huì)引發(fā)各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)，因此采取了一些應(yīng)對措施。JFE集團(tuán)的總經(jīng)理表示：“對于一些產(chǎn)品，我們已經(jīng)很克制地不進(jìn)行出口了，特別是對一些特定的地區(qū)，就是擔(dān)心繼續(xù)擴(kuò)大出口會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”他還表示，JFE已經(jīng)停止對中國出口熱軋磁軛鋼板和帶鋼。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和工業(yè)部部長稱：“如果其他國家對需求較好的國家和地區(qū)繼續(xù)增加鋼格柵板出口的話，我覺得貿(mào)易戰(zhàn)可能就會(huì)變得一觸即發(fā)，而作為主要鋼格柵板出口國家，這對于日本來說，有百害而無一利。”
麥普斯（MEPS）分析師阿尤布（Ayub）評論稱，本區(qū)域的鋼格柵板生產(chǎn)商在虧損和微利的情況下，作為企業(yè)肯定會(huì)尋找盈利方式，那么對外出口就是企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前行業(yè)困局和獲取利潤的方式之一。而在目前的情況下，貿(mào)易糾紛會(huì)頻頻發(fā)生，從而對出口造成抑制。“在今年下半年，這種貿(mào)易糾紛和反傾銷案件如果繼續(xù)下去，亞洲地區(qū)的一些鋼廠很可能會(huì)被迫選擇減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修來應(yīng)對貿(mào)易糾紛。”他表示。
香港某鋼格柵板分析機(jī)構(gòu)的高級交易員陳比爾（BillChen）分析：“貿(mào)易糾紛對于中國的鋼格柵板出口影響沒有那么大。自金融危機(jī)以來，中國鋼格柵板出口一直保持穩(wěn)定，在近來還有所增長。但是，隨著全球范圍內(nèi)的鋼格柵板產(chǎn)能過剩，各國鋼格柵板企業(yè)在鋼格柵板貿(mào)易領(lǐng)域的競爭越來越激烈，中國鋼廠和貿(mào)易商在此方面的利潤將逐漸下降。但是由于中國的出口量僅相當(dāng)于總產(chǎn)量的10%，因此出口下降不會(huì)對中國的鋼格柵板生產(chǎn)和行業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。”
產(chǎn)品展示
